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我國通信技術迭代和數字經濟發展正邁入新階段

時間:2022-01-13 09:27:33       來源:北京商報

我國通信技術迭代和數字經濟發展正邁入新階段。1月12日,國務院發布《“十四五”數字經濟發展規劃》(以下簡稱《規劃》),提出到2025年,數字經濟邁向全面擴展期,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%。同時,在6G技術研發和應用、數據交易和利用、產業數字化轉型、數據安全保護等方面做了相關部署。在不遠的將來,我們的數字生活會是什么樣呢?

6G時代還遠嗎

“十三五”時期,我國建成了全球規模最大的光纖和第四代移動通信(4G)網絡,第五代移動通信(5G)網絡建設和應用在加速推進。“十四五”時期,我國數字經濟將邁上新臺階?!兑巹潯诽岢?,將加快建設信息網絡基礎設施,建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合數字信息基礎設施。

其中就包括有序推進骨干網擴容,協同推進千兆光纖網絡和5G網絡基礎設施建設,推動5G商用部署和規模應用。并且前瞻布局第六代移動通信(6G)網絡技術儲備,加大6G技術研發支持力度,積極參與推動6G國際標準化工作。

中國信通院規劃所所長徐志發在接受記者采訪時表示,“我國5G商用牌照發放才兩年多時間,我國還處于5G網絡和5G賦能的新型基礎設施規模建設階段。這一工作還要持續到整個‘十四五’期末。5G設施除了在城市繼續增加覆蓋,持續網絡優化,持續賦能應用之外,加大對農村地區的覆蓋也是很重要的一項工作。”

對于6G技術方面,徐志發表示,6G屬于未來技術集合,理論上6G的傳輸能力相比5G會提升百倍以上,網絡延遲也會從毫秒級降到微秒級。此外6G網絡將會是一個地面無線與衛星通訊集成的全連接世界,通過衛星通信整合,實現全球無縫覆蓋。因此,6G技術會把信息通信技術進一步融入社會各個領域,會誕生更多更高價值的應用場景,特別是對社會生產活動的連接產生顛覆影響,極大提高生產效率地提升,改變人類的生產方式。

工信部信息通信經濟專家委員會委員、中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林也告訴記者,6G技術將創造新的應用,通過提高通信速率、降低延遲、融入更多通信設備的方式,擴大互聯網連接節點,并且讓數字化更加深入到我們的生活當中。

那么,6G時代離我們還有多遠呢?徐志發表示,“6G作為下一代移動通信技術,與5G大約間隔十年時間。所以6G目前還屬于技術研發和標準研制初期。工信部成立了IMT-2030(6G)推進組部署相關研究。”

“一般來說,5G網絡中沒有應用的新通信技術都是6G通信技術,如今6G還在技術儲備階段,未來要國際通信組織凍結技術標準之后,才能確定6G具體使用哪些技術。”盤和林說。

加快數據交易和利用

從2020年開始,我國數字經濟總量就達到了39.2萬億元,躍居世界第二。數據已成為重要的推動經濟增長的要素。

徐志發表示,數據資源是數字經濟最重要的生產要素,提高數據要素的供給質量,加快數據要素的流通,提升數據要素的開發利用水,是建設數據要素市場體系最重要的三項工作,《規劃》中正是按照這三個方面安排數據要素相關工作的。

根據《規劃》,“十四五”時期,我國將加快數據要素市場化流通。其中一項重要的工作就是鼓勵市場主體探索數據資產定價機制,推動形成數據資產目錄,逐步完善數據定價體系。同時規范數據交易管理,培育規范的數據交易臺和市場主體,建立健全數據資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系,提升數據交易效率。

在數據利用方面,則要適應不同類型數據特點,以實際應用需求為導向,探索建立多樣化的數據開發利用機制。也就是說,在確保數據安全、保障用戶隱私的前提下,鼓勵重點行業創新數據開發利用模式,調動行業協會、科研院所、企業等多方參與數據價值開發。對具有經濟和社會價值、允許加工利用的政務數據和公共數據,通過數據開放、特許開發、授權應用等方式,鼓勵更多社會力量進行增值開發利用。

讓更多企業“上云”

“十四五”時期,將有更多企業邁上“云端”。

根據《規劃》,我國將實施中小企業數字化賦能專項行動,支持中小企業從數字化轉型需求迫切的環節入手,加快推進線上營銷、遠程協作、數字化辦公、智能生產線等應用,由點及面向全業務全流程數字化轉型延伸拓展。

“中小企業缺乏數字技術能力,同時在數字化轉型過程中需要資金投入,而中小企業缺少資金也缺少數字化方面的人才。”盤和林說。

為此,《規劃》還鼓勵和支持互聯網臺、行業龍頭企業等立足自身優勢,開放數字化資源和能力,幫助傳統企業和中小企業實現數字化轉型。推行普惠“上云用數賦智”服務,推動企業上云、上臺,降低技術和資金壁壘,加快企業數字化轉型。

如何解決企業“不會轉”“不能轉”“不敢轉”的難題?《規劃》指出,要建立市場化服務與公共服務雙輪驅動,技術、資本、人才、數據等多要素支撐的數字化轉型服務生態。面向重點行業和企業轉型需求,培育推廣一批數字化解決方案。聚焦轉型咨詢、標準制定、測試評估等方向,培育一批第三方專業化服務機構,提升數字化轉型服務市場規模和活力。

在推動農業、工業、制造業等傳統產業全方位、全鏈條數字化轉型的同時,《規劃》強調大力發展數字商務,全面加快商貿、物流、金融等服務業數字化轉型,優化管理體系和服務模式,提高服務業的品質與效益。同時,加快培育新業態新模式,推動臺經濟健康發展,引導支持臺企業加強數據、產品、內容等資源整合共享,擴大協同辦公、互聯網醫療等在線服務覆蓋面。

堵住數據安全漏洞

年來,數據安全也越來越成為人們關注的焦點。“十四五”期間,在數字經濟按下加速鍵的同時,也不忘系上“安全帶”。

為了堵住數據安全漏洞,《規劃》提出,建立健全數據安全治理體系,研究完善行業數據安全管理政策。建立數據分類分級保護制度,研究推進數據安全標準體系建設,規范數據采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀全生命周期管理,推動數據使用者落實數據安全保護責任。依法依規加強政務數據安全保護,做好政務數據開放和社會化利用的安全管理,并依法依規做好網絡安全審查、云計算服務安全評估等,有效防范國家安全風險。

此外,《規劃》要求健全完善數據跨境流動安全管理相關制度規范。推動提升重要設施設備的安全可靠水,增強重點行業數據安全保障能力。進一步強化個人信息保護,規范身份信息、隱私信息、生物特征信息的采集、傳輸和使用,加強對收集使用個人信息的安全監管能力。

2021年,全國人大常委會相繼出臺了《數據安全法》《個人信息保護法》,對數據安全、個人信息保護做了規范。今年1月1日起,《上海市數據條例》也已正式施行,設立“數據權益保障”專章和“個人信息特別保護”專節,明確保障數字經濟主體依法使用、加工數據取得的財產權益,并針對隱私保護問題提出了多項舉措。

盤和林表示,“建立完善的數據流通機制,是保障數據安全的關鍵,當前已經有了《數據安全法》《個人信息保護法》,未來還要進一步完善數據流通中的具體細則,打通數據流通渠道的同時,保障數據安全立法得以實施。”(作者:呂銀玲)

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